工程造價(jià)審計(jì)
一、費(fèi)用的審核是審計(jì)的最初關(guān)口
取費(fèi)應(yīng)依據(jù)工程造價(jià)管理部門(mén)頒發(fā)的定額、文件及規(guī)則，結(jié)合工程相關(guān)文件(合同、投標(biāo)招標(biāo)書(shū)等)來(lái)確定費(fèi)率。審核時(shí)應(yīng)留意取費(fèi)文件的時(shí)效性、執(zhí)行的取費(fèi)表能否與工程性質(zhì)相符、費(fèi)率計(jì)算能否正確、人工費(fèi)及資料價(jià)差調(diào)整能否契合文件規(guī)則等等。如計(jì)算時(shí)的取費(fèi)基數(shù)能否正確，是以人工費(fèi)爲(wèi)根底還是以間接費(fèi)爲(wèi)根底，關(guān)于費(fèi)率下浮或總價(jià)下浮的工程，在結(jié)算時(shí)特別要添加造價(jià)局部能否同比例下浮等，另內(nèi)在計(jì)算下浮時(shí)要留意把甲方供材扣除。
二、對(duì)合同、協(xié)議、招招標(biāo)文件的審核是工程審計(jì)的根底和前提
停止工程造價(jià)審計(jì)，首先應(yīng)細(xì)心研討合同、協(xié)議、招招標(biāo)文件，確定工程價(jià)款的結(jié)算方式。合同根據(jù)計(jì)價(jià)方式的不同，可分爲(wèi)總價(jià)合同、單價(jià)合同和本錢(qián)加酬金合同。其中，總價(jià)合同又分爲(wèi)固定總價(jià)合同和調(diào)價(jià)總價(jià)合同；單價(jià)合同又分爲(wèi)估量工程量單價(jià)合同、純單價(jià)合同和單價(jià)與包干混合式合同。先確定合同的計(jì)價(jià)類(lèi)型，再細(xì)心研討其中的調(diào)價(jià)條款，依據(jù)結(jié)算調(diào)價(jià)條款停止工程價(jià)款審計(jì)。
目前，許多工程合同簽署后，甲乙單方都會(huì)簽署補(bǔ)充協(xié)議。大少數(shù)的補(bǔ)充協(xié)議都會(huì)對(duì)合同的結(jié)算調(diào)價(jià)條款停止補(bǔ)充或更改，普通狀況下施工單位會(huì)進(jìn)一步讓利，但也有一般工程建立單位會(huì)給出添加工程價(jià)款的條件，特別是政府投資工程。2005年1月1日最高人民法院出臺(tái)了關(guān)于審理建立工程施工合同糾紛案件適用法律成績(jī)的解釋?zhuān)蓳?jù)此剖析判別補(bǔ)充條款的無(wú)效性。假如只是對(duì)合同主條款和招招標(biāo)文件內(nèi)容停止補(bǔ)充或做一些主要內(nèi)容的更改，應(yīng)視爲(wèi)無(wú)效；假如對(duì)合同主條款或招招標(biāo)文件停止了較大的更改，違犯了主合同和招招標(biāo)文件的次要意思表示，應(yīng)視爲(wèi)陰陽(yáng)合同，作有效處置。做出有效判別要非常慎重，必要時(shí)可以向相關(guān)法律部門(mén)征詢。
三、資料價(jià)錢(qián)的審核是審計(jì)的重中之重
資料價(jià)錢(qián)是影響工程總造價(jià)的敏感要素，亦是十分活潑的靜態(tài)要素。資料價(jià)錢(qián)是工程造價(jià)的重要組成局部，間接影響到工程造價(jià)的上下。準(zhǔn)繩上應(yīng)依據(jù)合同商定辦法，再結(jié)合甲方現(xiàn)場(chǎng)簽證確定資料價(jià)錢(qián)。合同商定不予調(diào)整的，審計(jì)時(shí)不應(yīng)調(diào)整；合同商定按施工時(shí)期信息價(jià)錢(qián)調(diào)整的，可以依據(jù)施工日記及施工技術(shù)資料確定詳細(xì)的施工時(shí)期及各種資料的詳細(xì)運(yùn)用時(shí)期：有些工程工期較長(zhǎng)，或有階段性復(fù)工的，可依據(jù)各種資料的運(yùn)用時(shí)期采用運(yùn)用時(shí)期的均勻信息價(jià)，這樣比擬貼近工程真實(shí)造價(jià)。
關(guān)于信息價(jià)中沒(méi)有發(fā)布的或甲方?jīng)]有簽證的資料價(jià)錢(qián)，需求平常對(duì)資料價(jià)錢(qián)的搜集積聚，必要時(shí)可以三方一同停止市場(chǎng)調(diào)查確定。隨著社會(huì)的開(kāi)展，新資料新工藝的使用，建材市場(chǎng)上呈現(xiàn)很多新資料，特別是裝潢資料，施工單位普通申報(bào)價(jià)錢(qián)較高，應(yīng)注重市場(chǎng)調(diào)查。
四、簽證的審核是審計(jì)成功的保證
不少施工單位采取低價(jià)獲取工程，然后經(jīng)過(guò)施工進(jìn)程中添加簽證來(lái)到達(dá)獲利的目的。大少數(shù)工程的最終結(jié)算價(jià)都比合同價(jià)款高出很多．有的甚至成倍增長(zhǎng)，緣由固然是多樣的，但簽證是施工單位添加造價(jià)最重要最常用的工具。
審核簽證的合法性、無(wú)效性，一是看手續(xù)能否契合順序要求、簽字能否完全無(wú)效，例如索賠能否在規(guī)則的工夫內(nèi)提出，證明資料能否具有足夠的證明力。二是看其內(nèi)容能否真實(shí)合理，費(fèi)用能否應(yīng)該由甲方承當(dāng)。有些簽證雖然順序合法、手續(xù)完全，但究其內(nèi)容并不合理，違犯合同協(xié)議條款，關(guān)于此類(lèi)簽證不應(yīng)按其結(jié)算費(fèi)用。例如雨水排水費(fèi)用、施工單位爲(wèi)確保工程質(zhì)量的措施費(fèi)用等。三是復(fù)核計(jì)算辦法能否正確、工程量能否正確失實(shí)、單價(jià)的采用能否合理。例如對(duì)索賠項(xiàng)目的計(jì)算要留意在計(jì)算閑置費(fèi)時(shí)，機(jī)器費(fèi)不能按機(jī)器臺(tái)班單價(jià)乘閑置天數(shù)，而只能計(jì)算機(jī)器閑置損失或租賃費(fèi)等。對(duì)簽證的復(fù)核審計(jì)是一項(xiàng)費(fèi)時(shí)費(fèi)力的任務(wù)，審計(jì)人員只要掌握較爲(wèi)片面的工程施工技術(shù)、預(yù)決算技術(shù)和現(xiàn)場(chǎng)管理知識(shí)，才干輕松面對(duì)，確保審計(jì)成功。
五、工程量的審核是工程審計(jì)的基本
施工單位普通會(huì)經(jīng)過(guò)虛增工程量，反復(fù)計(jì)算工程量來(lái)添加造價(jià)。審減工程量是降低工程造價(jià)的根本手腕。對(duì)工程量停止審計(jì)，首先要熟習(xí)圖紙，再依據(jù)任務(wù)細(xì)致水平的需求、工夫的要求和審計(jì)人力資源狀況，結(jié)合工程的大小、圖紙的簡(jiǎn)繁選擇審核辦法。采用合理的審核辦法不只能到達(dá)事半功倍的效果，而且間接關(guān)系到審核的質(zhì)量和效率。工程量審計(jì)辦法次要有以下幾種：片面審核法、重點(diǎn)審核法、比照審核法、分組計(jì)算審核法、挑選法等。其各有不同的適用范圍和優(yōu)缺陷，應(yīng)依據(jù)詳細(xì)狀況迷信選用。一些圖紙不明白的工程需求停止現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量，審計(jì)人員則一定要到現(xiàn)場(chǎng)，按計(jì)量規(guī)則停止計(jì)量。對(duì)蔭蔽工程可以經(jīng)過(guò)查閱蔭蔽工程驗(yàn)收記載來(lái)確定其真實(shí)狀況。
另外要特別注重施工組織設(shè)計(jì)，即技術(shù)規(guī)范在工程審計(jì)中的作用。局部施工內(nèi)容如大型機(jī)器品種、型號(hào)、進(jìn)登場(chǎng)費(fèi)、土方的開(kāi)挖方式、堆放地點(diǎn)、運(yùn)距、排水措施、混凝土種類(lèi)的采用及其澆筑方式，以及牽扯造價(jià)的措施辦法等，可根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)材料做出判別。
六、定額子目套用的審核是審計(jì)重點(diǎn)
施工單位普通會(huì)經(jīng)過(guò)高套定額、反復(fù)套用定額、調(diào)整定額子目、補(bǔ)充定額子目來(lái)進(jìn)步工程造價(jià)。在審核套用預(yù)算單價(jià)時(shí)要留意以下幾個(gè)成績(jī)：對(duì)間接套用定額單價(jià)的審核首先要留意采用的項(xiàng)目稱號(hào)和內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙的要求能否分歧，如構(gòu)件稱號(hào)、斷面方式、強(qiáng)度等級(jí)(砼或砂漿標(biāo)號(hào))、地位等；其主要留意工程項(xiàng)目能否反復(fù)套用，如塊料面層下找平層、瀝青卷材防水層、瀝青隔氣層下的冷底子油、預(yù)制構(gòu)件中的鐵件、屬于修建工程范圍的給排水設(shè)備等。在采用綜合定額預(yù)算的項(xiàng)目中，這種景象尤爲(wèi)普遍，特別是項(xiàng)目工程與總包及分包有聯(lián)絡(luò)時(shí)，往往容易發(fā)生工程量的反復(fù)計(jì)算。各地的綜合定額不分歧，一定要留意。
對(duì)換算的定額單價(jià)的審核要留意換算內(nèi)容能否允許換算，允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、資料或機(jī)器中的全部還是局部，換算的辦法能否正確，采用的系數(shù)能否正確。
對(duì)補(bǔ)充定額單價(jià)的審核次要是反省編制的根據(jù)和辦法能否正確，資料品種、含量、預(yù)算價(jià)錢(qián)、人工工日含量、單價(jià)及機(jī)器臺(tái)班品種、含量、臺(tái)班單價(jià)能否迷信合理。
