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造價(jià)咨詢公司 TIAN TONG YUAN一、對(duì)合同、協(xié)議、招投標(biāo)文件的審核是工程審計(jì)的基礎(chǔ)和前提
進(jìn)行工程造價(jià)審計(jì),首先應(yīng)仔細(xì)研究合同、協(xié)議、招投標(biāo)文件,確定工程價(jià)款的結(jié)算方式。
合同依據(jù)計(jì)價(jià)方式的不同,可分為總價(jià)合同、單價(jià)合同和成本加酬金合同。
其中,總價(jià)合同又分為固定總價(jià)合同和調(diào)價(jià)總價(jià)合同;單價(jià)合同又分為估計(jì)工程量單價(jià)合同、純單價(jià)合同和單價(jià)與包干混合式合同。先確定合同的計(jì)價(jià)類型,再仔細(xì)研究其中的調(diào)價(jià)條款,根據(jù)結(jié)算調(diào)價(jià)條款進(jìn)行工程價(jià)款審計(jì)。
目前,許多工程合同簽訂后,甲乙雙方都會(huì)簽訂補(bǔ)充協(xié)議。大多數(shù)的補(bǔ)充協(xié)議都會(huì)對(duì)合同的結(jié)算調(diào)價(jià)條款進(jìn)行補(bǔ)充或更改,一般情況下施工單位會(huì)進(jìn)一步讓利,但也有個(gè)別工程建設(shè)單位會(huì)給出增加工程價(jià)款的條件,特別是政府投資工程。
2005年1月1日最高人民法院出臺(tái)了關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋,可據(jù)此分析判斷補(bǔ)充條款的有效性。如果只是對(duì)合同主條款和招投標(biāo)文件內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充或做一些次要內(nèi)容的更改,應(yīng)視為有效;如果對(duì)合同主條款或招投標(biāo)文件進(jìn)行了較大的更改,違背了主合同和招投標(biāo)文件的主要意思表示,應(yīng)視為陰陽(yáng)合同,作無效處理。做出無效判斷要十分謹(jǐn)慎,必要時(shí)可以向相關(guān)法律部門咨詢。
二、工程量的審核是工程審計(jì)的根本
施工單位一般會(huì)通過虛增工程量,重復(fù)計(jì)算工程量來增加造價(jià)。審減工程量是降低工程造價(jià)的基本手段。對(duì)工程量進(jìn)行審計(jì),首先要熟悉圖紙,再根據(jù)工作細(xì)致程度的需要、時(shí)間的要求和審計(jì)人力資源情況,結(jié)合工程的大小、圖紙的簡(jiǎn)繁選擇審核方法。采用合理的審核方法不僅能達(dá)到事半功倍的效果,而且直接關(guān)系到審核的質(zhì)量和效率。
工程量審計(jì)方法主要有以下幾種:全面審核法、重點(diǎn)審核法、對(duì)比審核法、分組計(jì)算審核法、篩選法等。
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