工程預(yù)算是對工程項目在未來一定時期內(nèi)的收入和支出情況所做的計劃。它可以通過貨幣形式來對工程項目的投入進(jìn)行評價并反映工程的經(jīng)濟(jì)效果。它是加強(qiáng)企業(yè)管理、實行經(jīng)濟(jì)核算、考核工程成本、編制施工計劃的依據(jù)；也是工程招投標(biāo)報價和確定工程造價的主要依據(jù)。

工程項目綜合概、預(yù)算書包括哪些內(nèi)容？如何編制？　工程項目又稱單項工程，是指具有獨(dú)立存在意義的一個完整工程，它由許多單位工程組成的綜合體。

建設(shè)項目總概預(yù)算書的作用是什么？如何編制？ 　建設(shè)項目：一般指具有設(shè)計任務(wù)書和總體設(shè)計，經(jīng)濟(jì)上實行獨(dú)立核算，行政上具有獨(dú)立組織形式的基本建設(shè)單位，如：在工業(yè)建設(shè)中，一般以一個工廠為一個建設(shè)項目，在民用建設(shè)中，一般以一個學(xué)校，一個醫(yī)院等為一個建設(shè)項目，一個建設(shè)項目中可以有幾個單位工程。

基本建設(shè)工程全部造價，由建筑工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、安裝工程、其他工程費(fèi)用四個部分組成。

建筑及設(shè)備安裝工程費(fèi)，是建設(shè)項目中用于主要生產(chǎn)，輔助生產(chǎn)，生活福利建筑和類設(shè)備安裝工程施工所需要的全部費(fèi)用。它是建設(shè)項目總造價的重要組成部分。

建筑、安裝工程概算定額是國家或其授權(quán)機(jī)關(guān)規(guī)定完成一定計量單位的建筑中設(shè)備安裝擴(kuò)大結(jié)構(gòu)或擴(kuò)大分項工程所需要的人工、材料和施工機(jī)械臺班耗量，以貨幣形式表示的標(biāo)準(zhǔn)。建筑安裝工程概算指標(biāo)是在建筑或設(shè)備安裝工程概算定額的基礎(chǔ)上，以主體項目為主，合并相關(guān)部分進(jìn)行綜合，擴(kuò)大而成，因此，也叫擴(kuò)大定額。

（1）建筑、安裝工程概算定額是設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較的依據(jù)，也是編制初步設(shè)計概算和修正概算的依據(jù)；

可行性研究是在項目投資前期對工程建設(shè)項目就樹上先進(jìn)性、技術(shù)上合理性和實施的可行性進(jìn)行科學(xué)的分析和論證，為項目的決策提供科學(xué)依據(jù)。

建設(shè)項目投資估算，是可行性研究報告的重要組織部分，也是對建設(shè)項目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益評價的重要基礎(chǔ)，項目確定后，投資估算總額還將對初步設(shè)計和概算編制起控制作用。

建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)效益評價是在投資估算的基礎(chǔ)上，對其生產(chǎn)成本、銷售收入、稅金、利潤、貸款償還年限、資金利潤率和內(nèi)部效益率等進(jìn)行計算后，對建設(shè)項目是否可行做出的結(jié)論。

工程造價分析，是在建設(shè)項目施工中或竣工后，對施工圖預(yù)算執(zhí)行情況的分析，即：設(shè)計預(yù)算與竣工決算對比，運(yùn)用成本分析的方法，分析各項資金運(yùn)用情況，核實預(yù)算是否與實際接近，能否控制成本分析的目的是總結(jié)經(jīng)驗，找出差距和原因，為改進(jìn)以后工作提供依據(jù)。

分部工程是單位工程的組成部分，是單位工程中分解出來的結(jié)構(gòu)更小的工程。如一般的土建工程，按其工程結(jié)構(gòu)可分為基礎(chǔ)、墻體、梁柱、樓板、地面、門窗、屋面、裝飾等幾個部分。由于每部分都是由不同工種的工人利用不同的工具和材料來完成的，因此，在編制預(yù)算時，為了計算工料等方便，就按照所用工種和材料結(jié)構(gòu)的不同，把土建工程綜合劃分為以下幾個部工程：基礎(chǔ)工程、墻體工程、梁柱工程、門窗木裝修工程、樓地工程、屋面工程、耐酸防腐工程、構(gòu)筑物工程等。

分項工程是指通過較為簡單的施工就能完成的工程，并且要以采用適當(dāng)?shù)挠嬃繂挝贿M(jìn)行計算的建設(shè)設(shè)備安裝工程，通常它是確定建設(shè)及設(shè)備安裝工程造價的最基本的工程單位，例如，每立方米磚基礎(chǔ)工程；一臺某型號機(jī)床的安裝等。

工程建設(shè)預(yù)算泛指概算和預(yù)算兩大類，或稱工程建設(shè)預(yù)算是概算與預(yù)算的總稱。

所謂“定額”是指從事經(jīng)濟(jì)活動時，對人、財、物的限定標(biāo)準(zhǔn)。如定員（定工時），定質(zhì)（定質(zhì)量）、定量（定數(shù)量）、定價（定價格）等，工程建設(shè)的產(chǎn)品價格是國家采取特定的方法和形式，即工程建設(shè)定額來確定的。 工程建設(shè)定額是建筑工程預(yù)算定額、綜合預(yù)算定額、核算定額、建筑安裝工程統(tǒng)一勞動定額、施工定額和工期定額等的總稱。它是實行“三算”制度的基礎(chǔ)。常言設(shè)計有概算，施工有預(yù)算，竣工有決算，這“三算”都是按照工程建設(shè)定額進(jìn)行編制的。在社會主義國家中，定額是實行經(jīng)濟(jì)核算和編制計劃垢依據(jù)，也是現(xiàn)代化科學(xué)管理的基礎(chǔ)和重要內(nèi)容。

建設(shè)工程的預(yù)算定額是用來確定建設(shè)工程產(chǎn)品中每一分部分項工程的每一計量單位所消耗的物化勞動數(shù)量的標(biāo)準(zhǔn)。換言之，它是確定每一計量單位的分部分項工程內(nèi)容所消耗的人工和材料數(shù)量以及所需要的機(jī)械臺班數(shù)量的標(biāo)準(zhǔn)。

工程預(yù)算定額的主要作用大致有以下幾個方面：

建筑安裝工程工期定額，是依據(jù)國家建筑工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)施工及驗收規(guī)范有關(guān)規(guī)定，結(jié)合各施工條件，本著平均、經(jīng)濟(jì)合理的原則制定的，工期定額是編制施工組織設(shè)計、安排施工計劃和考核施工工期的依據(jù)，是編制招標(biāo)標(biāo)底，投標(biāo)標(biāo)書和簽訂建筑安裝工程合同的重要依據(jù)。

工期定額的工期一律以日歷天數(shù)為計算單位。單位工程的工期是指基礎(chǔ)工程破土開工之日起，完成全部工程或定額子目規(guī)定的內(nèi)容，并達(dá)到國家驗收標(biāo)準(zhǔn)的全部日歷天數(shù)。因不可抗拒的自然災(zāi)害造成造成的工程停工，經(jīng)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門核準(zhǔn)，可按實際停工和處理的天數(shù)順延工期；因重大設(shè)計變更或建設(shè)（發(fā)包）單位簽證后，可按實際停工天數(shù)順延工期。 實行冬季施工地區(qū)，由于施工技術(shù)不允許或經(jīng)濟(jì)不合理，不能繼續(xù)施工的，經(jīng)建設(shè)（發(fā)包）單位同意，可按實際停工天數(shù)順延工期，但順延天數(shù)，II類地區(qū)不得超過采暖期40%。III類地區(qū)不得超過50%。

鑒于作業(yè)預(yù)算的這兩個補(bǔ)充方面，有兩種制定預(yù)算的基本方法：

在工程造價控制工作中工程預(yù)算為起點(diǎn)，先后經(jīng)歷計算、評價等過程，最終編訂成相應(yīng)的工程文件。當(dāng)所設(shè)計的預(yù)算經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后，便可編訂成為投資計劃書，成為簽訂合同和貸款合同的基礎(chǔ)。另外，合理工程預(yù)算的開展對于保證施工工程科學(xué)性來說具有重要的作用，能夠為施工工程及產(chǎn)品的資金運(yùn)作計劃建立完備檔案。因此，工程預(yù)算也是投資者確立投資意向及企業(yè)之間簽訂合同的重要基礎(chǔ)。在建筑工程預(yù)算確立后，經(jīng)國家相關(guān)部門審核若科學(xué)、合理，便可由銀行發(fā)放貸款，通常數(shù)額不超過設(shè)計定額。