審計(jì)是降低費(fèi)用、節(jié)約建設(shè)成本、提高經(jīng)濟(jì)效益、預(yù)防腐敗的重要手段。而工程造價(jià)審計(jì)較一般的財(cái)務(wù)收支審計(jì)有較大的不同。涉及工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、合同、質(zhì)量和進(jìn)度控制、計(jì)量支付等工程項(xiàng)目現(xiàn)場管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，專業(yè)性強(qiáng)、面對情況復(fù)雜、所需的審核的資料多、問題爭議性大，任務(wù)極為艱巨，要在有限的審計(jì)時(shí)間內(nèi)對工程費(fèi)用的真實(shí)性和合法性進(jìn)行全面的造價(jià)審計(jì)。

要使審計(jì)達(dá)到這些要求，就需要充分利用各種手段，提高造價(jià)審計(jì)工作效率。

1.利用各種輔助手段審核工程量

根據(jù)現(xiàn)場簽證驗(yàn)收資料、施工和竣工圖紙，依據(jù)不同行業(yè)工程國家制定的工程量計(jì)算規(guī)則等，對清單工程量進(jìn)行計(jì)算，是審計(jì)人員從事造價(jià)審計(jì)工作的基本功。但由于工程量計(jì)算過程繁瑣、復(fù)雜、工作量極大，且施工過程中存在大量變更，工程量計(jì)算一般會占用大量審計(jì)時(shí)間，同時(shí)根據(jù)同一圖紙計(jì)算的結(jié)果，差錯(cuò)率也往往較低，因此在審計(jì)現(xiàn)場花費(fèi)大量的時(shí)間，依據(jù)圖紙對工程量進(jìn)行手工計(jì)算，成效甚微。

由于依據(jù)同一圖紙進(jìn)行計(jì)算，工程結(jié)算與審核結(jié)果比較，往往誤差率不大。因此在審核工程量時(shí)，還要采取現(xiàn)場測量、審查收方記錄、工程隱蔽記錄等現(xiàn)場簽證驗(yàn)收資料對竣工圖紙進(jìn)行審核。如：某項(xiàng)目的綠化工程，經(jīng)現(xiàn)場踏勘測量，發(fā)現(xiàn)實(shí)際種植樹木的品種、樹徑等要素與竣工圖紙標(biāo)注不一致，竣工圖紙存在錯(cuò)誤。

2.利用計(jì)量軟件工料分析功能發(fā)現(xiàn)違法案件線索

工程造價(jià)由人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械臺班費(fèi)，以及承包單位管理費(fèi)、利潤和稅金等費(fèi)用組成。它反映了承包單位投標(biāo)時(shí)的人工含量和各種材料數(shù)量水平，通過投標(biāo)文件中單價(jià)分析表等輔助資料，利用計(jì)量軟件中的工料分析功能，能較快地匯總出結(jié)算中包含了多少人工及各種材料的理論用量。將上述理論用量與實(shí)際用量進(jìn)行對比分析，可以作為工程材料審計(jì)重要手段。

工程結(jié)算中存在問題的類型還有很多，如變更項(xiàng)目不依據(jù)原合同確定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取費(fèi)用、材料價(jià)差只計(jì)正差而不調(diào)負(fù)價(jià)差、承包單位違約未按合同約定扣違約金和罰金、按實(shí)結(jié)算材料費(fèi)時(shí)材料數(shù)量和采購價(jià)格不實(shí)、變更理由不充分增加造價(jià)、窩工索賠計(jì)算依據(jù)不足、目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)或提高標(biāo)準(zhǔn)多發(fā)工程獎(jiǎng)、重復(fù)簽訂合同等問題。

由于建設(shè)項(xiàng)目清單子目多、變更數(shù)量大、工程管理情況復(fù)雜等情況，要在造價(jià)審計(jì)中充分發(fā)現(xiàn)問題，取得較好的成效，首先要做到資料完備，注意對各種現(xiàn)場管理資料進(jìn)行對比分析，同時(shí)要熟練掌握各種工程造價(jià)軟件，最為關(guān)鍵的就是要充分理解合同約定，嚴(yán)格劃分業(yè)主和承辦單位權(quán)力義務(wù)和各自應(yīng)承擔(dān)的合同風(fēng)險(xiǎn)。

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